今年天津市劳动保障部门将把促进就业作为维护社会稳定的着力点，完善社会保障制度作为增进社会公平的突破点，提高职工群众收入作为改善民生的侧重点，维护劳动者合法权益作为构建和谐的切入点，让人民群众及时享受经济社会发展成果。重点办好十件实事：
全面延伸和拓展再就业扶持优惠政策，抓好各项政策落实。将就业再就业优惠政策由2005年底延长到2008年底。将政策扶持对象扩大到高校毕业生、被征地农民和农村转移就业人员。对企业吸纳下岗失业人员的，由按比例减免改为按实际招用人数限额减免。继续坚持对“4050”人员从事灵活就业的社保补贴政策。
建立城乡一体化就业服务体系，为劳动者营造良好的就业环境。在全市乡镇建立就业服务机构，在失地农民多、转移就业任务重的行政村配备就业服务信息员，为农村富余劳动力转移就业提供服务，将就业服务延伸到农村劳动力就业领域，建立城乡一体化的劳动力市场。为进城务工的农民工提供诚信、便捷的就业服务，督促用人单位与农民工依法签订劳动合同，切实解决农民工工资偏低和拖欠工资问题。为大学毕业生等新生劳动力，提供校企对接、自主创业、技能鉴定、就业实训和接续保险等就业服务。积极实施青年就业见习计划。今年要建立100家青年就业见习基地，给予专项补贴，增加大学毕业生的实践经验，提高就业能力。
完善长效帮扶机制，解决好困难群体的就业问题。采取拓宽渠道，分类指导，盯人帮扶的办法，对有创业和自谋职业能力的，通过给予经营场地、小额贷款、税费减免等政策支持，鼓励自主创业；对灵活就业的下岗失业人员，通过给予社保补贴的政策支持，接续社会保险，稳定就业；对大龄就业困难人员，通过开发园林绿化、卫生保洁、物业管理等公益性岗位，实施托底安置。推行“充分就业社区”创建活动，使零就业、单亲、残疾人家庭得到就业援助，让有劳动能力且有就业愿望的求职人员基本实现就业再就业。今年，在市内六区确定300个社区试点，推动街道社区劳动保障工作再上新水平。
支持国有企业改制重组，妥善分流安置新增富余人员。对东移企业，劳动保障部门将提前介入，综合运用就业和社会保障政策，帮助企业顺利实施东移。将企业东移后分离出的辅业，认定为服务型企业，按照吸纳富余职工人数减免税收，给予社会保险补贴政策支持；对利用原企业场地、设备组织起来就业的，认定为再就业基地，给予一次性资金扶持；对转业转岗重新安置的富余职工给予培训补贴；对东移企业富余人员灵活就业的，给予社保补贴，实现企业东移与富余职工安置同步双赢。继续发挥失业保险金保生活促就业双重作用，支持企业转岗培训富余职工，稳定就业。今年，要全面实施失业保险金延伸使用办法，对履行缴费义务，在改制重组、主辅分离中对富余人员通过内部转岗培训进行安置的国有大中型企业，按照定向补贴的标准给予培训补贴；对履行缴费义务且连续两年以上未裁员的单位，根据培训人数给予培训补贴。从源头上稳定就业，减少失业。
落实扶持政策，做好国有特困企业职工整体分流安置。今年将制定国有特困企业职工整体分流和企业退出的办法，明确规定企业退出，债务要结清，老职工和没有就业能力的人员要托管，有就业愿望的人员要分流安置。按照退休人员全部托管，保证养老金按时足额发放，享受相应的医疗保险待遇；“4050”人员从事灵活就业，享受养老、医疗保险补贴到退休；丧失劳动能力人员全部托管，享受养老、医疗保险补贴和生活费补贴；工伤医疗期人员全部托管，享受医疗期待遇；鼓励转移劳动关系，在新的单位实现就业；鼓励自谋职业、自主创业等六条渠道整体分流安置职工。今年将安排1.4亿元再就业资金支持职工托管和分流就业。对退出企业按人均不超过6000元标准给予企业经济补偿金补贴；对转移劳动关系再就业的，给予新单位5000元再就业补贴；对自谋职业的，在给予经济补偿金的基础上，再发给本人不超过3000元的自谋职业补贴。
完善基本养老保险制度，促进养老待遇稳步提高。一是今年本市将建立养老待遇与本人缴费挂钩更加紧密的激励机制。新的计发办法将养老待遇与本人缴费多少、缴费时间长短、退休早晚相挂钩，形成多缴多得的激励机制。二是调整城镇个体工商户、灵活就业人员的缴费基数和缴费比例。统一灵活就业人员和个体工商户的缴费比例和缴费基数。确定费率为20，缴费基数为当地上年度在岗职工的平均工资。三是逐步做实基本养老保险个人账户。适时调整企业退休人员养老待遇。
继续完善医疗保险制度，不断和谐医保患三方关系。一是从制度建设入手,完善医保诚信激励机制，引导医疗机构、药店、医生、患者和经办机构建立良好的医疗保险运行秩序。二是研究制定农民工参加基本医疗保险的办法。对于已经与用人单位形成长期稳定劳动关系的，享受城镇职工医疗保险待遇；对从事季节性、灵活性短期工作的，本着管大病、保当期的原则，实行大病统筹办法。三是积极稳妥地做好塘沽区、开发区医保制度与全市医保制度并轨。同时，继续加强配套措施建设。一是引导参保患者小病就医到社区
